Los preparativos de la Operación Reinhard comenzaron con el nombramiento de Globocnik y Höfle (ver Administración, más adelante) para supervisarla. A Globocnik se le concedió un poder policial prácticamente ilimitado en el distrito de Lublin, perteneciente al área de Polonia incluida en el Gobierno General, y a Höfle se le encomendó la organización y el reclutamiento como Jefe de Operaciones.  (Ver Yad_Vashem yvs16.01)

Se crearon tres campos, Belzec, Sobibor, y Treblinka. Debían estar cerca de líneas férreas y situados en áreas aisladas, lo más lejos posible de poblaciones, para que así su horrible trabajo no atrajera atención no deseada. Asimismo, con el fin de dar cierto aire de credibilidad a la tapadera empleada--se había dicho que se estaba llevando a los judíos a trabajar "a algún lugar en el este", en territorio soviético ocupado--los campos tenían que estar cerca de la frontera oriental del Gobierno General.